Sztandar zaliczany jest do zespołu symboli samorządu terytorialnego. Jest tym weksylium, które istnieje tylko w jednym jedynym egzemplarzu i jest eksponowane i wykorzystywane tylko podczas wyjątkowych okazji. Należy zatem do weksyliów bardzo „zaszczytnych”. Ma jednak stosunkowo niedługą historię jako znak samorządowy, gdyż nie ma staropolskiej tradycji używania sztandaru jako symbolu danego samorządu. Sztandary obecnie są jednak bardzo rozpowszechnione, posiada je już wiele miast i gmin wiejskich.
Projektując sztandar Brześcia Kujawskiego staraliśmy się uwzględnić najważniejsze atrybuty zawarte w herbie i fladze Miasta i Gminy, przy zachowaniu estetyki i oryginalności. 
Dominującym elementem sztandaru jest umieszczona na płacie prawym tarcza z herbem Brześcia Kujawskiego. Nad tarczą herbową umieszczona jest nazwa ośrodka miejsko-gminnego. Napis dwujęzyczny polsko-łaciński, umieszczony na płacie lewym, informujący o Ziemi Brzeskiej, wpisany w środek złotego wieńca laurowego, symbolizującego doniosłość i wyjątkowość, pełni rolę dewizy informującej o historycznej przynależności terytorialnej ośrodka oraz o jego historycznym znaczeniu jako stolicy księstwa, województwa i powiatu. Jest to z jednej strony odwołanie się do staropolskiej tradycji ośrodka brzeskiego, z drugiej zaś manifestowanie jego doniosłej roli historycznej na tym obszarze także w czasach współczesnych.
 Dewiza umieszczona na szarfie, zapisana w języku polskim i łacińskim, zaczerpnięta z łacińskiej sentencji „Pro publico bono”, wyznaczać ma zakres dopuszczalnej ingerencji administracji samorządowej. Ponieważ dewiza umieszczona na płacie sztandaru odnosi się do Miasta i Gminy Brześć Kujawski przede wszystkim w jego wymiarze terytorialnym, na szarfę wprowadzono dewizę odnoszącą się do burmistrza i radnych oraz urzędników. „Dla wspólnego dobra” to dewiza, która określa zasady, jakimi powinni się oni kierować w pracy dla dobra Miasta i Gminy. Dobro wspólne charakteryzuje się tym, że, po prostu jest ono dostępne dla wszystkich i może być ono konsumowane jednocześnie przez wiele osób jednocześnie bez żadnych konsekwencji. 
 Użycie języka łacińskiego w dewizach sztandaru, pełni ważną rolę w wyrażaniu treści ideowych związanych z tradycjami Brześcia Kujawskiego. Zastosowanie łaciny dominującej w średniowieczu i funkcjonującej żywo w czasach nowożytnych było celowym odwołaniem się do historii, która także współcześnie jest istotnym wyznacznikiem pozycji Brześcia Kujawskiego, ośrodka, który niestety nie pełni już dziś tych samych, doniosłych funkcji co w czasach przedrozbiorowych, będąc stolicą województwa i powiatu. 
 Barwy sztandaru nawiązują konsekwentnie do barw herbu Brześcia Kujawskiego.  

dr Gerard Kucharski
Uniwersytet im. A. Mickiewicza
w Poznaniu